Quy hoạch chi tiết dự án Celadon City của Gamuda Land cho thấy, dự án không có tầng hầm nhưng Sở Xây dựng TP.HCM đã cấp phép cho công ty xây dựng từ 1-2 tầng hầm tại các khu A1, A5 và A6 (A1 có 2 tầng hầm, A5 có 1 tầng và A6 có 1 hầm chung + 1 hầm lửng).
Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố Kết luận thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước và thực hiện quy hoạch của UBND TP.HCM.
Thời kỳ thanh tra từ 2015-2022, TTCP đã nêu ra hàng loạt bất cập trong quy hoạch chung xây dựng TP.HCM tỷ lệ 1/25.000, quy hoạch chung quận/huyện tỷ lệ 1/5.000, quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500. Đồng thời, việc tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng và quản lý xây dựng theo quy hoạch tại nhiều dự án trên địa bàn có nhiều sai phạm.
Cụ thể, tại dự án Khu Liên hiệp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng (Celadon City), phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú, Công ty CP Gamuda Land đã xây dựng thêm tầng lửng tại các căn hộ tầng 16 của khối chung cư A1, gồm các khối A, B, C, D, E và F với tổng diện tích sàn là 8.381,8 m2 (khối A thêm 1.443,7 m2, khối B thêm 1.738,9 m2, khối C thêm 1.159,9 m2, khối D thêm 1.159,9 m2, khối E thêm 1.572,7 m2 và khối F thêm 1.307,7 m2) vượt so với giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, việc xây thêm tầng lửng tại các căn hộ tầng 16 đã được Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và được UBND TP.HCM điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết để phủ hợp với việc điều chỉnh thêm tầng lửng.
Một góc dự án Khu Liên hiệp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng. Ảnh: VP
Bên cạnh đó, TTCP chỉ ra, Sở Xây dựng TP.HCM cấp giấy phép xây dựng đối với các khu A1 nhưng không xác định chỉ giới xây dựng đối đối với với phần thân khu chung cư cao tầng A1 là thực hiện không đúng với quy định tại Luật Xây dựng số 50/2014.
Theo quy hoạch chi tiết dự án của Gamuda Land được UBND quận Tân Phú và UBND TP.HCM phê duyệt, trong đó không có tầng hầm nhưng Sở Xây dựng đã cấp phép cho Gamuda Land được phép xây dựng từ 1-2 tầng hầm tại các khu A1, A5 và A6 (A1 có 2 tầng hầm, A5 có 1 tầng và A6 có 1 hầm chung + 1 hầm lửng).
TTCP nêu rõ, việc làm này là thực hiện không đúng với quy định của Luật Xây dựng số 50 và Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009.
Đối với dự án Chung cư kết hợp thương mại dịch vụ của Công ty TNHH Gotec Việt Nam tại số 184 Trần Văn Kiểu, phường 10, quận 6.
Sở Xây dựng có giấy phép số 218/2018 cấp cho Công ty TNHH Gotec Việt Nam được phép xây dựng công trình chung cư kết hợp thương mại – dịch vụ; tại văn bản của Sở QH-KT TP.HCM về chấp thuận tổng mặt bằng và phương án kiến trúc công trình (gồm 19 tầng nổi + tầng kỹ thuật mái) và giấy phép xây dựng số 218 của Sở Xây dựng (số tầng 19 tầng không kể 2 tầng hầm và mái che thang) là thực hiện không đúng với quy chuẩn xây dựng. Tuy không vượt về chiều cao tối đa nhưng thêm về số tầng cao (tầng kỹ thuật tum thang trên mái) so với quy định.
Thời gian và tiến độ thực hiện dự án chậm so với quyết định của UBND TP.HCM. Đến thời điểm thanh tra, dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội tại dự án nhà ở thương mại theo quy định.
Chưa hết, một số căn hộ đang sử dụng có bố trí hệ thống bếp để sinh hoạt trong căn hộ, kết hợp thương mại dịch vụ và văn phòng dạng officetel; bố trí thêm khu vui chơi trẻ em trên tầng kỹ thuật mái + mái tum ngoài ngoài phòng kỹ thuật, kỹ thuật thang máy, bề nước mái đã được phê duyệt là thực hiện không đúng với quy định Luật Xây dựng số 50.
“Quên” bố trí xây dựng nhà trẻ
Tại dự án Khu nhà ở xã hội – Khu nhà ở thương mại Vạn Gia Phúc, quận 6, Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng vào tháng 9/2017. Trong đó, có nội dung phần thân thuộc dự án ghi nhận số tầng của khối B1: 34 tầng, B2: 36 tầng, B3: 25 tầng là thực hiện không đúng với quy định xây dựng.
Chủ đầu tư không bố trí xây dựng phần diện tích nhà trẻ tại khu nhà ở thương mại nhưng đã được UBND quận 6 đồng ý thực hiện nghĩa vụ tài chính nộp vào ngân sách để xây dựng hạng mục trường mầm non phục vụ cho dân số của khu nhà ở thương mại. Việc làm này là thực hiện không đúng với quy định tại QCXDVN 01:2008.
Đến nay, dự án này vẫn chưa được chủ đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai; thời gian và tiến độ thực hiện dự án chậm. Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng cho dự án nhưng chưa tuân thủ theo quyết định của UBND TP.HCM về chấp thuận đầu tư dự án.
Đối với dự án Khu công viên Hồ Vĩnh Lộc và dự án Khu đại học Hưng Long huyện Bình Chánh.
Theo TTCP, Khu công viên Hồ Vĩnh Lộc tại xã Vĩnh Lộc A, diện tích khoảng 395 ha và dự án Khu đại học Hưng Long tại xã Hưng Long, đã được Thủ tướng phê duyệt nhưng chưa hoặc chậm triển khai thực hiện do có những vướng mắc về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, về trình tự thủ tục đầu tư, vướng mắc về quy hoạch…
Từ đó, dẫn đến gây bức xúc đối với người dân có nhà, đất bị ảnh hưởng trong các dự án, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân (nhà bị hư hỏng, xuống cấp không được phép tu bổ, sửa chữa, nâng cấp; không được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, đất ở, cấp phép xây dựng, cấp số nhà…).
Không chỉ vi phạm trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, TTCP còn nhấn mạnh, trên địa bàn TP.HCM còn nhiều dự án treo hoặc chậm tiến độ, điển hình như: Khu đô thị Bình Quới – Thanh Đa 426,93 ha; Khu đô thị Tây Bắc – Củ Chỉ khoảng 6.000 ha; Công viên Sài Gòn Safari khoảng 456 ha; Ga Bình Triệu khoảng 41 ha; Rạch Xuyên Tâm dài 6,7 km và ngoài ra tại quận 6 có 7 dự án; quận Tân Phú có 2 dự án; huyện Bình Chánh có 2 dự án; quận 7 có 12 dự án; quận Bình Thạnh có 11 dự án; huyện Hóc Môn có 2 dự án; TP. Thủ Đức có 12 dự án… Các dự án chậm tiến độ đã gây lãng phí nguồn vốn, tình trạng kẹt xe, ngập úng kéo dài.
Với những khuyết điểm, vi phạm nêu trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP.HCM, Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan.